上海是外国游客最集中的区域之一，持续吸引全球游客到访。数据显示，上海市2025年1月至4月实现离境退税销售额同比增长81%，办理退税额同比增长77%；实现“即买即退”销售额同比增长40倍。

离境退税扩围

位于上海市静安区南京西路商圈的张园，新增离境退税“即买即退”集中服务点，希望把“入境流量”转化为“消费留量”。

在张园内的希思黎店铺，一位意大利顾客购买了5000多元的商品，在店员的介绍下来到离境退税点，出示了商品、护照、信用卡等，填写了相应信息后，退回了约450元现金。她拿着退回的现金，又漫步到隔壁的礼品店，选购了一些伴手礼。店员热情地告诉她，我国离境退税起退点刚刚从500元下调至200元，意味着购物满200元还能继续享受退税。

4月27日，为更好营造境外旅客来华旅游和消费环境，关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知正式发布，从扩商店、扩消费、优服务三个方面提出八项措施，包括扩大退税商店覆盖面、下调离境退税起退点、上调现金退税限额等，进一步优化离境退税政策。

事实上，4月中旬以来，上海市静安区完成备案及正在办理中的离境退税店铺已有百余家。国际奢侈品集团OTB集团旗下品牌位于南京西路商圈的门店因境外顾客的消费占比超过5%，迫切需要加入离境退税行列。“令我们震撼的是，静安速度超越了商业想象，竟然在15天内就完成系统上线和培训，更新了税务系统。”OTB集团梅森马吉拉亚太区首席执行官张宏伟说。

上海市静安区商务委主任姚磊介绍，静安的目标是尽快设立1000家离境退税店铺，开设500个“即买即退”服务店铺。目前，超2公里长的南京西路，正在打造“国际时尚消费走廊”，未来走在南京西路上，可能每隔两米就有一家离境退税店铺。“除了国际高端奢侈品外，新设点位也包括一些老字号、老品牌，促进更多国货品牌的对外销售。”

两份“首张离境退税单”

在上海黄浦区，承载着两份“首张离境退税”的珍贵记录。2019年3月，新世界大丸百货开出了上海首张离境退税“即买即退”申请单。2025年4月28日下午，一位境外游客在位于大丸百货的离境退税开单自助终端成功开具出全市第一张自助办理退税申请单。

“工作人员告诉我可以在机器自行操作，没想到这么迅速就出单了，为我接下来的行程节约了不少时间。”刚刚拿到离境退税申请单的一名外国游客，成为享受离境退税自助开单机服务的第一人。

据介绍，为了给境外旅客带来更高效、便捷的离境退税体验，上海税务部门不断优化智能化离境退税办理模式，在业务量大的离境退税商店设置“自助开单机”，实现了退税开单的自助办理。

在大丸百货离境退税服务区就引入了这样一台离境退税自助开单机。机器操作界面友好，中英双语显示，可以一键识别护照信息，外国游客仅需按照页面提示填写入境日期和联系方式后，通过扫描发票二维码就可生成退税申请单，触屏签字确认后便可打印出单。

“今年以来，我们已累计开出了近2000张退税申请单。自助开单机的引入可以有效缓解商场购物高峰时段的办理压力，为游客提供便捷高效的开单服务。”大丸百货商场负责人表示。

不断扩容的老字号退税商店“地图”

在上海陕西北路老字号特色街上，中华老字号、国货精品店，各色店铺一字排开。“不少喜欢中国文化的海外旅客，在本国看到购物手册后特意来此地购买。一位科威特的顾客在景德镇瓷器店购买了14万元的商品，离境退税14000多元。”景德镇瓷器店店员介绍道。

上海恒惟商业集团有限公司作为一家新开商店，企业陆续开展上海特产自营销售，销售产品为耳熟能详的上海土特产，如国民品牌“大白兔奶糖”等。新政发布后企业关注到允许新开商店在符合其他相关条件后成为退税商店，在第一时间备齐资料向税务部门提交了备案申请。

“离境退税新政发布的当天，我们提交了退税商店备案申请，黄浦区税务局专人对接、全程辅导，规定5个工作日的流程仅用24小时便完成备案，让我们看到上海打造‘国际消费中心城市’的决心。”上海恒惟商业集团有限公司财务负责人李宁表示，“未来，我们将依托离境退税新政的下沉红利，让世界触摸这座城市的开放脉搏。”

上海国家会计学院应用经济系主任葛玉御说：“对于离境退税来说，境外旅客在意的是‘多’和‘快’。比如，这次退税商店备案范围拓宽到符合条件的新办企业，让境外旅客有了更多的选择。另外，通过简化退税操作，缩短了旅客等待时间，让境外旅客有了更快的退税体验。”

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